沈阳铁西区84个超亿元大项目助力沈阳铁西高质量发展

发布时间:2019-08-23 13:59    来源:中国工业报
 

关键词:沈阳铁西区 沈阳铁西 高质量发展

摘要:8月19日,中国工业报记者在沈阳市铁西区经济技术开发区、中德产业园管委会获悉,2019年下半年重点项目集中开工仪式在中德园恒大动力电机新厂区场地隆重举行。

  中国工业报记者 李淑梅

  8月19日,中国工业报记者在沈阳市铁西区经济技术开发区、中德产业园管委会获悉,2019年下半年重点项目集中开工仪式在中德园恒大动力电机新厂区场地隆重举行。

  辽宁省委常委、沈阳市委书记张雷,沈阳市市长姜有为,市委常委、常务副市长高伟,市委常委、副市长李松林,市委常委、市委秘书长李强,副市长于振明、苗治民,市委副秘书长、办公室副主任顾少清,市政府副秘书长、办公室副主任刘阳春,铁西区委书记、经开区、中德园党工委书记刘克武,代区长、经开区管委会主任、中德园管委会主任郭忠孝,市区相关部门、企业、媒体代表300余人出席开工仪式。 这次以恒大动力电机为代表的一批项目集中开工,是继4月份铁西区上半年40个重点项目集中开工之后,铁西区项目建设再发力,迎来的第二批35个重点项目集中开工,标志着铁西区(经开区、中德园)社会经济发展速度将进一步加快,区域竞争力进一步提高,营商环境进一步优化。铁西项目建设呈现出规模大、数量多、层次高、结构优、前景好的特点,为铁西区经济高质量发展提供新动力。2019年,沈阳市政府向铁西区(经开区)下达200个亿元以上项目任务,目前已落实入库182个,总投资2024.7亿元。截至7月底,全区162个项目实现开复工,项目开复工率达到89%。其中,119个续建项目全部复工,新开工项目43个。累计完成投资172.7亿元,投资完成率59.8%。

  一直以来,按照市委经济工作会议、城区经济工作会议以及市委全会精神,在市委、市政府的正确领导下,铁西区(经开区、中德园)坚持“项目为王”不动摇,聚焦主导产业、聚焦体制创新、聚焦招大引强、聚焦企业服务,以优质项目推动铁西经济高质量发展。1.聚焦主导产业,构建项目建设新格局。坚持以经济规律为遵循,以市场配置为导向,因地制宜、分门别类、一类一策地推进项目建设。对主导产业集聚型项目,着力招大引强,形成龙头效应,做大做强主导产业链条;对传统产业转型升级型项目,支持企业实施制造业升级改造,与创新要素融合发展,向产业链、产品链和价值链高端迈进;对政产学研协作型项目,积极搭建企业与科研院所(高校)有效合作的平台,引进填补行业空白的核心技术项目,多措并举地推动科研项目落地、促进科技成果转化;对闲置资源盘活型项目,采取市场化和专业化手段,盘活运营工业文化资源,打造集工业设计、科技研发、文化创意、展览展示、休闲旅游等功能于一体的多元文化产业聚集区;对多元化投融资型项目,利用政府融资杠杆撬动社会资本,大力引进国有平台公司与社会资本合作的高质量项目,大力推进公共基础设施PPP项目,不断提高项目建设资本化水平。2.聚焦体制创新,提升项目建设新效能。坚持把改革创新作为抓实项目工作的制胜法宝,从体制机制入手,破除影响和制约项目建设的掣肘问题,提升项目建设效能。一是创新开发区管理体制。坚持铁西行政区与开发区两套体系独立运行,建立完善“管委会+平台公司”的建设运营模式,发挥“中德发”、“中德开”在招商引资和项目建设中的市场化配置作用,构建优势互补、多点支撑、协同共进的项目发展格局。二是创新项目管理机制。新组建招商中心和项目(企业)服务中心,建立招商中心全面统筹、招商局全力引进、服务中心全程服务“三步并推”的工作格局,确保招商、审批、服务权责清晰、无缝对接、工作链条闭环,提升工作效率。三是创新项目用地保障机制。针对项目用地征拆难问题,采取精准征收、专项包保、专人攻坚、专项奖惩等工作方式,有效破解拆迁难题,确保一批具有牵动力的重大项目如期推进。3.聚焦招大引强,激发招商引资新活力。发扬“咬定目标不放松、不获全胜不收兵”的招商精神,坚持“走出去、请进来”,有效推动“三资并进”。一是建好用好招商平台。充分发挥中德装备园、中法生态城、铁西金谷的对外开放桥头堡作用,做实离岸创新中心平台,推进创新资源与产业基地跨区域链接。二是强力推进招商方式转变。树立市场化招商理念,利用3000多家工业企业、56家世界500强企业和475家外资企业资源,实施以商招商、靶向招商、产业链招商,努力实现“山多峰高”的目标。三是不断激发招商队伍活力。调整完善招商机构,全区招商系统进行公开竞聘、择优上岗,以优质大项目论英雄、以亩效益论英雄,打造充满活力和战斗力的招商队伍。四是层层压实招商工作责任。坚持区主要领导全面招商、区级领导分线招商;4条战线(城区、经开区、中德园、中德发)、13个招商部门全年活跃在世界各地和国内重点地区,形成人人参与招商、人人关心项目的浓厚氛围。4.聚焦项目服务,打造国际化营商环境。牢固树立企业至上、服务为本的理念,打造无顾虑投资、无干扰建设、无障碍发展的国际化营商环境,使尊商爱企成为铁西干部的文化自信和行动自觉。一是建立项目专员“管家式”服务制。实施首问负责、限时办结、督办考核和失职追究等管理细则,精准服务、实时调度,形成从洽谈签约到开工投产的闭合服务链条,切实解决“清而不亲”“言而无信”“新官不理旧账”等突出问题。二是开辟项目入区绿色通道。全面推行承诺制审批,建立“一次性受理、一次性办理、一次性办结”机制,实行“否定事项备案制”,努力跑出项目审批的“铁西速度”。三是畅通解决项目问题“直通车”。深入开展“万人进万企”活动,建立项目问题“及时答”“即时办”微信工作群,每周二四六召开规委会,随时召开审委会、解疑会、联席会,不等不拖即时解决好各类项目问题。今年截至目前,铁西区(经开区、中德园)引进恒大新能源电池、赛轮轮胎智能工厂等重点项目104个,总投资额1833亿元。其中,亿元以上项目84个,完成市政府任务73%。按照产业类型分,工业项目54个(汽车制造31个),房地产项目8个,服务业项目22个。按照投资规模分,百亿元以上项目6个,50亿元以上项目3个,20亿元以上项目4个,10亿元以上项目6个,亿元以上项目65个。纵观2019年上半年,铁西区(经开区、中德园)项目建设体现出如下特点:1.招商项目多。引进恒大新能源电池、赛轮轮胎智能工厂等重点项目104个,总投资额1833亿元。亿元以上项目84个,完成市政府任务73%。其中,亿元以上汽车制造项目31个,占比37%。2.开复工率高。截至7月底,全区162个项目实现开复工,项目开复工率达到89%。其中,119个续建项目全部复工,新开工项目43个,占全市的21.8%。3.项目体量大。总投资100亿元的万科国际社区、恒大新能源电池、恒大轮毂电机等一批重特大项目实现了当年签约、当年落地、当年开工。4.产业结构优。以华晨宝马新工厂、恒大新能源电池、三生生物医药产业园为代表的产业项目达到122个,占全区182个入库项目的67%。其中,工业项目80个,占比44%;服务项目42个,占比23%。此外,还有基础设施项目14个,占比8%,房地产项目46个,占比25%。下一步,沈阳市铁西区(经开区、中德园)将进一步抓实项目储备,进一步加强项目管理,加快推进重点项目建设,促进项目早建成、早投产、早达效,确保全区经济社会高质量发展。

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党中央国务院高度重视畜牧业机械化发展,《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》(国发〔2018〕42号)明确提出,到2025年畜牧养殖机械化率达到50%左右。今年初,农业农村部印发了《关于加快畜牧业机械化发展的意见》,明确了当前和今后一个时期推进畜牧养殖机械化发展的思路、目标和主要任务,这是加快推进畜牧业机械化,提高畜禽产品保供能力的重要举措和工作指南,我们要深刻领会,准确把握,抓好落实。